
Podatek za zwrot kaucji w systemie kaucyjnym? Ministerstwo Klimatu wyjaśnia
Nie ma potrzeby wprowadzania zmian w ustawie w kontekście przepisów dotyczących podatku od kaucji za puszki i butelki – poinformowało PAP Ministerstwo Klimatu i Środowiska. Kiedy może zachodzić obowiązek podatkowy?

Jak przekazał w tym tygodniu resort finansów w odpowiedzi na pytanie PAP, osoby fizyczne, które poniosły wydatek na kaucję, którą następnie odzyskują, dokonując zwrotu opakowań objętych systemem kaucyjnym, nie osiągają przychodu w rozumieniu przepisów ustawy PIT. Jednak w sytuacji, kiedy ktoś oddaje do systemu kaucyjnego butelki, które zostały np. znalezione lub pochodzą z innego źródła (np. restauracji) może zachodzić obowiązek podatkowy – wynika z odpowiedzi MF.
„Zwrot kaucji nie podlega opodatkowaniu. Osoby fizyczne odzyskujące kaucję za zwrócone opakowania nie osiągają przychodu w rozumieniu przepisów ustawy o PIT, ponieważ jedynie odzyskują poniesiony wcześniej wydatek” – przekazało Ministerstwo Klimatu i Środowiska w odpowiedzi na pytania PAP. Zaznaczyło, że wynika to również ze stanowiska MF, które resort klimatu podziela.
„Nie ma więc potrzeby wprowadzania zmian w ustawie o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi” – zaznaczyło MKiŚ.
System kaucyjny stał się nową rutyną Polaków? Ministerstwo vs. realia rynkowe, dowiedz się więcej!
Kiedy konieczne jest zapłacenie podatku od zwrotu kaucji?
Ministerstwo zaznaczyło, że obowiązek podatkowy może pojawić się „wyłącznie w sytuacjach, gdy uzyskane świadczenie nie ma charakteru zwrotnego”, tj. w sytuacji osoba otrzymująca zwrot kaucji nie odzyskuje własnego kosztu. „Ocena takich zdarzeń, czy uzyskane świadczenie podlega opodatkowaniu oraz w jaki sposób, odbywa się zawsze na podstawie konkretnego stanu faktycznego” – wskazał resort.
MKiŚ oceniło również, że dla standardowego funkcjonowania systemu kaucyjnego obecne regulacje są wystarczające.
Jak wyjaśniał PAP resort finansów, w przypadku, gdy uzyskane świadczenie nie ma charakteru zwrotnego, czyli osoba, która je uzyskała, nie odzyskuje w ten sposób swojego wydatku, to może to rodzić obowiązek podatkowy w podatku PIT.
„Na gruncie ustawy PIT obowiązuje bowiem zasada powszechności opodatkowania. Oznacza to, że opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody, z wyjątkiem dochodów zwolnionych z opodatkowania” – czytamy w odpowiedzi MF.
„Jednak oceny, czy uzyskane świadczenie podlega opodatkowaniu oraz w jaki sposób, w jakiej wysokości dokonuje się zawsze w konkretnym stanie faktycznym” – czytamy.
Rekordowy zwrot w systemie kaucyjnym. Polacy na nim zarabiają? Sprawdź!
Kiedy zwrot butelek podlega pod działalność gospodarczą?
Kilka dni temu wiceminister finansów i szef Krajowej Administracji Skarbowej Marcin Łoboda powiedział, że samodzielne zbieranie butelek i oddawanie ich do butelkomatów nie stanowi działalności gospodarczej i dopiero zatrudnienie ludzi w tym celu może być rozpatrywane jako działalność gospodarcza.
Z kolei minister klimatu i środowiska Paulina Hennig-Kloska kilka dni temu stwierdziła, że „nie będzie podatku od systemu kaucyjnego”.
– Odzyskujemy pieniądze, które sami za kaucję uiszczamy, zresztą wypowiadał się już w tej sprawie minister finansów. Od niezwróconej kaucji płaci się podatek VAT, ale płacą tylko operatorzy – powiedziała Hennig-Kloska w radiu RMF FM.
System kaucyjny działa w Polsce od 1 października 2025 r. Do napojów w butelkach plastikowych (do 3 l), metalowych puszkach (do 1 l) doliczana jest kaucja w wysokości 50 groszy, którą można odzyskać po oddaniu opakowania. O tym, czy dane opakowanie jest objęte kaucją, informuje znak kaucyjny nadrukowany na etykiecie lub puszce – dwie strzałki tworzące prostokąt z napisem „kaucja” i z jej kwotą. Aby odzyskać kaucję nie trzeba mieć paragonu, ale opakowanie nie może być zgniecione.
Zgodnie z obowiązującymi przepisami w systemie kaucyjnym od 2026 r. są też butelki szklane wielokrotnego użytku do 1,5 l (w ich przypadku kaucja to 1 zł). Producenci napojów w takich butelkach nadal mogą jednak prowadzić własne, niezależne zbiórki takich opakowań. Systemy te od wielu lat mają przede wszystkim producenci piw.
Jednym z głównych celów systemu kaucyjnego jest osiągnięcie unijnych poziomów selektywnej zbiórki opakowań po napojach (77 proc. do 2028 r. i 90 proc. od 2029 r.).

