
Rząd przyjął nowe projekty. Dotyczą przedsiębiorców
Rada Ministrów przyjęła projekt dotyczący ochrony strategicznych firm przed przejęciem przez inwestorów spoza UE. Przyjęto też projekt skracający termin zwrotu VAT i upraszczający system e-faktur oraz autopoprawki do projektu ustawy o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych. Co warto wiedzieć?

Rada Ministrów przyjęła w dniu 17.06.2025 roku projekt nowelizacji ustawy o VAT, który przewiduje m.in. skrócenie podstawowego terminu zwrotu podatku VAT z 60 do 40 dni oraz wprowadzenie uproszczonego Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) – poinformowała Kancelaria Prezesa Rady Ministrów.
Celem planowanej nowelizacji jest uproszczenie i stopniowe wprowadzenie obowiązku korzystania z KSeF – teleinformatycznej platformy do wystawiania, przesyłania i przechowywania e-faktur. System ma ograniczyć biurokrację, ujednolicić obieg dokumentów oraz obniżyć koszty działalności przedsiębiorców.
Wdrożenie obowiązku e-fakturowania zostanie podzielone na dwa etapy: od 1 lutego 2026 r. dla firm, które w 2024 r. osiągnęły sprzedaż powyżej 200 mln zł, od 1 kwietnia 2026 r. dla pozostałych przedsiębiorców.
Dla mikroprzedsiębiorców przewidziano okres przejściowy – od kwietnia do grudnia 2026 r. nie będą oni musieli wystawiać e-faktur, jeśli ich miesięczna sprzedaż nie przekracza 10 tys. zł.
Projekt utrzymuje możliwość wystawiania faktur na kasach rejestrujących do końca 2026 r. Wprowadza też na stałe tryb “offline24”, umożliwiający wystawienie faktury bez dostępu do internetu. Do końca 2026 r. nie będą też stosowane kary za błędy we wdrażaniu nowych przepisów.
“W związku z wejściem w życie KSeF, o 1/3 skrócony zostanie podstawowy termin zwrotu VAT – z 60 do 40 dni. Podatnicy otrzymają przez to szybciej środki z urzędu skarbowego, co poprawi ich płynność finansową” – wyjaśniono na stronie KPRM.
16. pakiet deregulacji. Nowe ułatwienia dla przedsiębiorców? Sprawdź!
A co z ochroną polskich przedsiębiorstw?
Rząd przyjął również projekt ustawy, który zapewni ciągłość ochrony polskich przedsiębiorstw przed niekontrolowanym przejmowaniem przez inwestorów spoza Unii Europejskiej, Europejskiego Obszaru Gospodarczego i OECD.
Projekt przewiduje bezterminowe przedłużenie obowiązujących obecnie mechanizmów kontroli niektórych inwestycji, które wygasłyby 24 lipca 2025 r. Jednocześnie nowe przepisy zakładają zmianę podmiotu odpowiedzialnego za nadzór nad zagranicznymi inwestycjami. Kompetencje te zostaną przekazane Ministrowi Rozwoju i Technologii, przejmując je od Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.
Regulacje dotyczące kontroli inwestycji mają chronić firmy działające w sektorach istotnych dla bezpieczeństwa, porządku publicznego i ochrony zdrowia obywateli. Jak podkreśliła KPRM, celem jest zabezpieczenie interesów strategicznych państwa w sytuacji rosnącej niestabilności geopolitycznej i gospodarczej. Nowe przepisy mają wejść w życie 24 lipca 2025 roku.
O certyfikat wykonawcy zamówień publicznych będą mogły ubiegać się wyłącznie podmioty z krajów zapewniających taki sam dostęp do rynku wykonawcom z UE – to jedna z przyjętych we wtorek poprawek do projektu dot. uproszczenia procesu weryfikowania przedsiębiorców ubiegających się o takie zamówienie.
NIK ostrzega. Chodzi o finansową stabilność kraju. Dowiedz się więcej.
Będą ułatwienia w kwestii zamówień publicznych?
Rząd przyjął autopoprawki do przygotowanego przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii i znajdującego się już w Sejmie projektu przewidującego uproszczenie procesu weryfikowania i potwierdzania sytuacji przedsiębiorców ubiegających się o wykonanie zamówienia publicznego.
Procedowana ustawa przewiduje zastąpienie szeregu dokumentów zaświadczenia z Urzędu Skarbowego lub ZUS czy KRK itp. wymaganych na etapie weryfikacji wykonawców jednym certyfikatem. Na początku maja projekt został skierowany do komisji.
Zdobycie certyfikatu nie będzie obowiązkiem. Wykonawca sam zdecyduje, czy i w jakim zakresie w procedurze przetargowej będzie korzystał z certyfikatu, czy też złoży dokumenty w tradycyjnej formule. Wykonawca będzie się mógł ubiegać o dwa rodzaje certyfikatów: potwierdzający brak podstaw do wykluczenia go z postępowania o udzielenie zamówienia, potwierdzający zdolność do należytego wykonania zamówienia publicznego (np. doświadczenie, zasoby techniczne i organizacyjne).
Certyfikacja będzie wszczynana na wniosek przedsiębiorcy. Certyfikaty będą ważne od roku do trzech lat. O ich okresie ważności również zdecyduje wykonawca.
Ten sam certyfikat będzie można składać w wielu postępowaniach o udzielenie zamówienia. Wykluczy to konieczność gromadzenia i składania za każdym razem dokumentów wymaganych przez zamawiającego i przechodzenia szczegółowej weryfikacji.
Rozwój polskich firm. Polska będzie hubem technologicznym regionu? Sprawdź!
Czego dotyczą poprawki?
Pierwsza z rządowych poprawek wprowadza możliwość ubiegania się o udzielenie certyfikacji wyłącznie wykonawcom z państw członkowskich Unii Europejskiej oraz z państw trzecich będących stronami Porozumienia Światowej Organizacji Handlu w sprawie zamówień rządowych lub innych umów międzynarodowych gwarantujących na zasadzie wzajemności i równości dostęp do rynku zamówień publicznych, których stroną jest Unia Europejska.
Druga zaproponowana przez MRiT zmiana przewiduje powierzenie prowadzenia Bazy Danych o Certyfikacji Wykonawców Zamówień Publicznych Prezesowi Urzędu Zamówień Publicznych.
Z kolei trzecia poprawka zakłada, że minister właściwy do spraw gospodarki – obecnie jest nim MRiT – dokona oceny skutków funkcjonowania przepisów o certyfikacji po upływie 4 lat od dnia wejścia w życie ustawy.

