Portal dla tych,
którzy chcą dotrzeć na sam szczyt

Weto ws. obniżenia składki zdrowotnej. “Nie jest to dobra wiadomość dla przedsiębiorców”

Prezydent Andrzej Duda zawetował ustawę obniżającą składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. “Udało się więc tyle, że nie kopiemy leżącego, ale do tego, by powiedzieć, że NFZ jest bezpieczny, jeszcze bardzo daleko” – stwierdził ekspert Federacji Przedsiębiorców Polskich Wojciech Wiśniewski. Jak decyzję prezydenta skomentowali eksperci i politycy?

Zdjęcie przedstawia hol w szpitalu i pracowników medycznych w ruchu.
Źródło: Freepik

Prezydenckie weto wobec ustawy obniżającej składkę zdrowotną dla przedsiębiorców jest komentowane zarówno przez ekspertów, jak i polityków. Weto jest dobrą wiadomością dla pacjentów i nieco gorszą dla przedsiębiorców – uważają eksperci; a według rządu decyzja ta negatywnie wpłynie na gospodarkę.

Szefowa kancelarii prezydenta Małgorzata Paprocka poinformowała, że prezydent Andrzej Duda zawetował ustawę obniżającą składkę zdrowotną dla przedsiębiorców.

Paprocka – uzasadniając decyzję prezydenta – wskazała m.in., że ustawa budzi bardzo poważne wątpliwości w zakresie sprawiedliwości społecznej, jest sprzeczna z zasadami konstytucyjnymi i promuje przechodzenie z umów o pracę na samozatrudnienie. Dodała, że decyzję poprzedziły konsultacje ustawy z Radą Dialogu Społecznego.

Szefowa KPRP wskazała ponadto na rażącą dysproporcję pomiędzy pracownikami a przedsiębiorcami, która wzrasta wraz z wysokością dochodu. Jak podkreśliła, na poziomie 8 tysięcy zł wynagrodzenia za pracę i dochodu przedsiębiorcy dochodziłoby do sytuacji, w której pracownik zatrudniony na podstawie umowy o pracę płaciłby składkę zdrowotną w wysokości dwukrotnie wyższej od przedsiębiorców.

Paprocka odniosła się także do złej sytuacji finansowej ochrony zdrowia. Jak mówiła, w obecnej sytuacji demograficznej, kiedy polskie społeczeństwo się starzeje, nakłady na świadczenia zdrowotne powinny być zwiększane. “Ta ustawa jest krokiem w drugą stronę” – oceniła.

Weto Andrzeja Dudy. Co dalej ze składką zdrowotną? Sprawdź!

Złe wieści dla polskiej gospodarki

Prezydenckie weto szybko skomentowali premier Donald Tusk oraz szef MON Władysław Kosiniak-Kamysz.

“PiS podwyższył składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zaproponowałem jej obniżenie. Prezydent Duda obniżenie zawetował. Szkodzą, bo wciąż mogą. Zostało 91 dni, 9 godzin i 2 minuty” – napisał Tusk na platformie X.

Według szefa MON jest to fatalna i niezrozumiała decyzja, która uderza w miliony małych i średnich przedsiębiorstw. Zapowiedział również ponowienie inicjatywy w tej sprawie.

Prezydent odpowiedział premierowi swoim wpisem na X. “Denerwują się, bo nie umieją dodać swoim inaczej niż kosztem większości ludzi. A wciąż nie mogą. Nie pozwólcie!” – napisał Andrzej Duda.

Negatywnie do prezydenckiego weta odniósł się minister rozwoju i technologii Krzysztof Paszyk, według którego decyzja prezydenta będzie miała negatywny wpływ na polską gospodarkę, a 2,5 miliona przedsiębiorców nadal będzie płaciło obciążenia wprowadzone za rządów PiS. “Nie ukrywam, że dla polskiej gospodarki to niezwykle złe wieści” – ocenił.

O szczegółach ustawy obniżającej składkę zdrowotną dla przedsiębiorców pisaliśmy już wcześniej.

Potrzeba dążenia do ujednolicenia poziomu składek

Poproszona o komentarz w tej sprawie rzeczniczka MZ przekazała, że rozwiązania zawarte w ustawie obniżającej składkę zdrowotną nie mają wpływu na sytuację pacjentów.

“Instytucją wnoszącą o zmiany w wysokości składki zdrowotnej było Ministerstwo Finansów, natomiast procedowane rozwiązania w żadnym scenariuszu nie mają wpływu na finansowanie świadczeń zdrowotnych a tym samym na sytuację pacjentów” – podkreśliła.

Prezydenckie weto komentowali również eksperci i organizacje. Przewodniczący Komisji Krajowej NSZZ “Solidarność” Piotr Duda na platformie X napisał: “Czasy się zmieniają, ale polityka rządu Donalda Tuska wciąż jest taka sama – antypracownicza i niesprawiedliwa. Dość tego. Cieszę się, że pan prezydent Andrzej Duda stanął dziś po stronie ludzi pracy”.

Zdaniem Konfederacji Lewiatan ustawa była pierwszym krokiem w stronę uporządkowania systemu. Jednocześnie organizacja zwróciła uwagę, że w tym samym momencie należałoby zacząć dyskusję o tym, jak uporządkować finansowanie ochrony zdrowia.

Ekspert ds. ochrony zdrowia dr Adam Kozierkiewicz – komentując prezydenckie weto – ocenił, że “nie jest to dobra wiadomość dla przedsiębiorców, ale dla pacjentów i systemu – tak”. Według niego sposób naliczania składki zdrowotnej nie może generować nierówności pomiędzy prowadzącymi działalność a pracownikami etatowymi.

“Pracownicy są mocno obciążeni składką i nie powinno tu być dysproporcji w stosunku do osób samozatrudnionych. W oskładkowaniu dochodów powinniśmy dążyć do jednakowego poziomu niezależnie od formy zatrudnienia czy prowadzonej działalności” – powiedział.

Jeszcze większe kolejki do lekarzy NFZ?

Według eksperta Federacji Przedsiębiorców Polskich Wojciecha Wiśniewskiego, który brał udział w poniedziałkowych konsultacjach ustawy w RDS, obniżenie składki zdrowotnej zaszkodziłoby polskim firmom współpracującym ze szpitalami – m.in. hurtowniom farmaceutycznym czy firmom cateringowym. Jego zdaniem weto prezydenta w tej sprawie nie powoduje pogorszenia się sytuacji w ochronie zdrowia.

“Podczas spotkania Federacja Przedsiębiorców Polskich była jedyną organizacją pracodawców, która uważała, że prezydenckie weto jest dobrym rozwiązaniem. Dlatego jesteśmy zadowoleni, że pan prezydent podjął taką decyzję” – powiedział. Zauważył jednocześnie, że decyzja Andrzeja Dudy nie rozwiązuje generalnego problemu, jakim jest “katastrofalna” sytuacja finansowa Narodowego Funduszu Zdrowia.

Jeżeli w drugiej połowie roku z budżetu państwa do NFZ nie trafi 15-18 miliardów zł, to skończy się to drastycznym ograniczeniem dostępności świadczeń na terenie całego kraju. Weto prezydenta powoduje, że ta sytuacja się nie pogarsza. Oznacza też, że w mniejszym stopniu niż mogło to być – ale wciąż zbyt dużym, NFZ będzie zależał od niestabilnych dotacji budżetowych” – stwierdził Wojciech Wiśniewski.

Zwrócił uwagę, że luka finansowa na zdrowie w przyszłym roku sięgnie ok. 40 mld zł. “Udało się więc tyle, że nie kopiemy leżącego, ale do tego, by powiedzieć, że NFZ jest bezpieczny, jeszcze bardzo daleko” – podsumował Wiśniewski.

Ciężki stan finansowy NFZ

Z kolei zdaniem szefa Porozumienia Rezydentów OZZL Sebastiana Goncerza, przy obecnym stanie finansowym NFZ, zabranie z systemu nawet 6 mld zł bez gwarancji ustawowej uzupełnienia z dotacji państwa tej straty byłoby tragedią. Dodał, że jako pracownik ochrony zdrowia pozytywnie ocenia zawetowanie ustawy. Organizacja apelowała do Andrzeja Dudy o weto, ostrzegając, że wejście w życie ustawy zaszkodzi systemowi opieki zdrowotnej.

Goncerz zwrócił uwagę, że ustawa spowodowałaby, że również w ochronie zdrowia przybyłoby pracowników, którzy z umowy o pracę przechodzą na kontrakty, by ich praca była niżej oskładkowana, co jeszcze bardziej zmniejszyłoby wpływy ze składki zdrowotnej do NFZ.

Zdaniem szefa Porozumienia Rezydentów dyskusja wokół finansowania ochrony zdrowia, która przetoczyła się, przy okazji prac nad ustawą, dostarczyła społeczeństwu cennej wiedzy na temat systemu.

“Problem ciężkiego stanu finansowego opieki zdrowotnej głośno wybrzmiał, wiele osób dostrzegło konieczność solidnej reformy systemu. Na pewno jednak nasze środowisko nie zgodzi się na żadną reformę, która spowoduje spadek finansowania lecznictwa” – podkreślił.

Zobacz też