Ile rzeczywiście wyniesie luka finansowa NFZ? Ministerstwo uspokaja
Ministerstwo Zdrowia (MZ) uspokaja, że pierwotnie szacowany na 14 mld zł niedobór w budżecie Narodowego Funduszu Zdrowia (NFZ) w 2025 roku jest wartością maksymalną, co oznacza, że ostatecznie faktyczna luka finansowa może okazać się niższa.
Informacje te pojawiają się w kontekście konieczności pilnego uzupełniania funduszy Funduszu, który musi zmierzyć się z rosnącymi kosztami wynikającymi m.in. z realizacji ustawy o wynagrodzeniach oraz przeniesienia na NFZ finansowania ratownictwa medycznego i darmowych leków.
Mobilizacja środków i kwestionowanie luki
Pierwsze działania mające na celu uzupełnienie budżetu NFZ już zostały podjęte. Do Funduszu trafiły już:
- 3,5 mld zł z dotacji budżetu państwa.
- 1 mld zł z obligacji rządowych.
- 400 mln zł dodatkowych środków na zwiększenie dotacji podmiotowej (decyzja Ministra Zdrowia z 6 listopada).
Ponadto, w lipcu Ministerstwo Finansów (MF) przyznało NFZ blisko 1,58 mld zł na zwiększenie funduszu zapasowego. Do tego premier Donald Tusk polecił MF przekazanie skarbowych papierów wartościowych o łącznej wartości nominalnej 922 mln zł na podwyższenie tego funduszu.
Sumarycznie, dzięki decyzjom Jolanty Sobierańskiej-Grendy oraz Andrzeja Domańskiego, pierwotnie zaplanowana dotacja podmiotowa z budżetu państwa dla NFZ na 2025 r., wynosząca 18,35 mld zł, została zwiększona do ponad 31 mld zł.
NFZ na krawędzi? “Znaczący wzrost finansowania nie wystarczy”. Zobacz!
Fundusz medyczny jako źródło ratunku?
Kluczowym elementem w walce z niedoborem są środki z Funduszu Medycznego. Ministerstwo Zdrowia skierowało projekt nowelizacji ustawy w trybie pilnym (z pominięciem standardowych procedur uzgodnień i konsultacji), który ma umożliwić przekazanie NFZ dodatkowo około 3,6 mld zł jeszcze w 2025 roku. Przepisy mają wejść w życie 15 grudnia.
Nowelizacja ma również na celu skorygowanie znacząco zaniżonego limitu finansowania nadwykonań świadczeń opieki zdrowotnej dla osób do ukończenia 18. roku życia. Projekt zakłada zwiększenie limitu na 2025 r. do 4,4 mld zł z obecnych 840 mln zł.
Resort zdrowia wskazuje, że dotychczas to NFZ musiał pokrywać większość kosztów tych świadczeń ze składki zdrowotnej, zamiast ze środków Funduszu Medycznego. Przykładowo, w 2024 r. NFZ sfinansował świadczenia ponadlimitowe dla dzieci za blisko 2,4 mld zł.
NFZ zabija budżet państwa. Sprawdź, dlaczego politycy boją się całkowitej reformy
Ciągły monitoring i dalsze perspektywy
Ministerstwo Zdrowia zapewnia, że “sytuacja finansowa NFZ jest na bieżąco monitorowana” i trwają analizy kolejnych możliwych rozwiązań.
Resort podkreśla, że priorytetem jest zagwarantowanie bezpieczeństwa zdrowotnego pacjentów, co jest kluczowe w obliczu ostatnich sygnałów ze szpitali w różnych częściach Polski o przesuwaniu planowych przyjęć z powodu opóźnionych rozliczeń z Funduszem.
Niemniej jednak, problem deficytu w sektorze zdrowia ma charakter strukturalny i długoterminowy. Choć bieżący niedobór może być niższy niż 14 mld zł, szacunki Ministerstwa Zdrowia wskazują na dalsze pogłębianie się luki finansowej, która w 2026 roku może wynieść aż 23 mld zł, co stanowi poważne wyzwanie dla przyszłych budżetów.
